本章主要从中国城镇化的发展进程、中国城镇化的问题以及中国城镇化的必要性与发展思路方面进行研究分析。

第一节 中国城镇化的发展进程

一般来说，城镇化就是人口不断向城镇集中的过程，这是各国在工业化过程中必经的历史阶段，也是现代化的重要标志。本节主要从新中国成立以来我国城镇化进程和我国城镇化的主要特征等方面进行研究。

新中国成立以来我国城镇化进程

根据城镇化推进的速度，自新中国成立以来城镇化的历程可分为以下三大时期。

（一）城镇化波浪起伏时期（1949～1978年）

这一时期我国城镇化的发展可以大体分为城镇化稳定发展阶段和城镇化不稳定发展阶段。

一是城镇化稳定发展阶段（1949～1957年）。新中国成立到第一个五年计划完成时期，开始实施国家的经济建设和社会发展战略。这一时期是我国城镇化短暂健康发展的阶段。

二是城镇化不稳定发展阶段（1958～1978年）。这一阶段，由于国家对经济社会发展的形势过于乐观，在经济和社会发展的过程中先后出现了严重失误，影响了原本正常稳定发展的城镇化，使其出现了大起大落的起伏发展现象。

（二）城镇化稳步推进时期（1979～1995年）

以党的十一届三中全会为转折点，我国城镇化结束了曲折发展的历史，进入了全面恢复与稳步推进的时期。这一时期可划分为以下两个阶段。

1.城镇化补偿性发展阶段（1979～1991年）

在这一阶段，改革开放成为城镇化发展的强大驱动力，我国制定和修改了一系列城镇化发展的方针和政策，明确了城镇化发展的方向：一是农村家庭联产承包责任制改革；二是城市经济体制改革的展开和乡镇企业的发展。这使劳动密集型企业和轻工业迅猛发展，致使一些城市和工矿企业出现了招工难现象，因此对农