城镇化是农村人口向城镇转移、集聚以及由此引起的产业、就业结构非农化重组的一系列制度变迁的过程，是由传统的农村社会向现代城市社会发展和过渡的社会变迁过程。城镇化水平是衡量一个国家或地区综合发展水平的重要标志。经过60多年的发展，甘肃省城镇化发展的水平与质量都有一定程度的提高，但还有很大的提升空间。

甘肃省城镇化发展历程

城镇化发展历程反映了城镇化在时间维度上的演进，一般用城镇化速度（城镇化率）和城市数量与规模的变化来衡量。新中国成立以来，甘肃省城镇化发展在时间维度上的演进呈现出明显的阶段性和较强的波动性（见表1、图1）。

表1 甘肃省城镇化发展历程

图1 甘肃城镇化进程与全国的对比

甘肃省城镇化发展现状

城镇化水平一般由城镇化的数量和质量两方面的指标来衡量。城镇化的数量一般用反映城市化推进效率的指标——城镇化的速度（城镇化率）、城市的数量与规模来衡量，城镇化的质量一般用反映城市自身发展质量的指标——城市现代化水平，以及反映城乡结构的指标——城乡一体化的实现程度来衡量。农村人口城镇化是城镇化进程中量的增加，是城镇化的初级阶段，而城市现代化和城乡一体化则是城镇化进程中质的提高过程，是城镇化的高级阶段。

（一）甘肃省城镇化数量分析与评价

1.甘肃省城市数量及城市规模结构

截至2011年底，甘肃省设立16个城市（地级城市12个，县级城市4个）。其中，超特大城市1个，特大城市2个，大城市4个，中等城市5个，小城市4个。城市规模结构由2010年的1∶2∶37∶3变为2011年度的1∶2∶4∶5∶4。另外，设立县级市辖区17个，县人民政府所在地的建制镇（县、自治县）65个，其他建制镇466个。形成了以兰州、白银