收入分配是一个国家（地区）对社会新创造财富进行的分配，收入是民生之本，关系到人们的生存和发展。党的十六大提出“要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人的更高水平的小康社会”，“要随着经济发展不断增加城乡居民收入，满足人们多样化的物质文化需求”。十七大报告中又明确提出：“深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。创造条件让更多群众拥有财产性收入。保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。逐步扭转收入分配差距扩大的趋势。”

劳动者收入的多少、国民财富的分配比例是否恰当、收入分配是否公正透明等涉及居民个人利益，是建设小康社会和构建社会主义和谐社会必须重点关注的问题，也是重要的民生问题之一。改革开放以来，特别是近几年来，四川经济得到长足发展，与此同时，社会建设也取得巨大成就，人民生活、居住环境得到明显改善，和谐社会建设稳步推进。作为经济和社会建设主体的人，如何更好地融入社会的发展、分享发展的成果，是构建和谐社会的重要内容之一。本文从城市居民可支配收入、农村居民纯收入、职工工资等角度，对四川收入分配问题进行分析和研究。

四川收入分配的现状及特点

“十五”以来，省委、省政府高度重视四川省收入分配问题，坚持对农民“多予、少取、放活”的工作方针。20