2011年是国家实施“十二五”规划的开局之年，全球经济在后金融危机时代的复苏面临着重重考验，受累于发达经济体的经济增速显著放缓以及日益严重的债务危机，全球经济复苏前景的不确定性进一步放大；发展中国家经济表现较好，亚洲新兴经济体依然是拉动全球经济复初的重要力量，但出口导向型经济发展模式面临较大挑战，物价上涨以及宏观经济政策调整使经济发展的稳定性下降；从整体上看，全球经济政策调整的空间缩小，下行的风险加剧，经济问题与社会问题并发使经济复苏更加困难。党中央、国务院在国内物价上涨压力较大、国际经济持续动荡的背景下，坚持既定宏观调控方针，提高前瞻性和针对性，把转变经济发展方式和进一步调整经济结构作为各项经济社会发展工作的核心内容和根本对策；在控物价、稳增长和调结构中寻求平衡；宏观经济结构、区域经济结构的协调性进一步增强；物价涨势回落，由2011年7月份的6.5%下降到12月的4.1%；经济增速有所下降，但仍保持9.2%的较高速度。

2011年，面对复杂多变的国内外环境，西部地区各族人民在党中央、国务院和地方政府的正确领导下，紧紧围绕转型发展的新要求，认真贯彻落实科学发展观，加快经济结构调整和发展方式转变，深入实施区域发展战略，大力发展各项社会事业，努力保障和改善民生，克服局部自然灾害和全球经济危机的影响，经济社会持续稳定较快发展，主要经济指标按期完成，实现了“十二五”的良好开局。与此同时，随着中国现代化进程的加快和社会管理的不断深入，推动社会建设与发展也成为我国社会和谐发展的重要内容，西部地区也扎实推进城市社区建设和社会主义新农村建设，不断完善社会保障与社会福利体系，社会发展水平得到进一步