生态文明建设年度进步率，是对生态文明建设状况实际变化的客观反映，对推进生态文明建设目标实现具有切实的指导意义。与生态文明指数排名只是省际相对比较结果不同，生态文明建设进步率计算采用绝对评价方法，以三级指标原始数据为基础，正指标用后一年数据除以前一年数据（逆指标用前一年数据除以后一年数据），减去1，再乘以100%，计算得出每项三级指标的年度进步率，对于有数据缺失的三级指标，则假定不进步也不退步，按进步率赋值为0的方式处理。二级指标年度进步率由它所包含的三级指标进步率之和，除以相应三级指标项数得出。总进步率则是由所有二级指标进步率之和，除以二级指标项数得出。计算结果数据为正值，表示生态文明建设整体情况有进步，负值则表示生态文明建设状况有退步。

全国生态文明建设进步率分析

2005～2009年，全国生态文明建设进步率计算结果显示，我国整体生态文明建设水平一直都呈进步态势，尽管进步幅度有所不同，但预示着我国生态文明建设整体水平持续上升（如图3-1所示）。

图3-1 2005～2009年生态文明建设进步态势

具体从五个二级指标的进步率来看，生态文明建设各个方面的进步态势各不相同。

随着全国植树造林、天然林保护、生物多样性保护等系列生态保护与恢复工程的持续推进，2005～2009年全国森林覆盖率、建成区绿化覆盖率均有提升，整体生态活力呈上升趋势。其中2006～2007年有较小退步，是自然保护区的有效保护有所退步所致（如图3-2所示）。

图3-2 2005～2009年生态活力进步态势

环境质量进步率分析显示，与全国生态文明建设整体水平进步态势相反，2005～2009年，全国环境质量一直存在退步现象，虽然退