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图片名称: 洋浦经济开发区发展情况(2004~2008年)
所属图书:中国经济特区发展报告(2010)
出版日期:2010年6月
关键词:
海南洋浦经济开发区发展报告

洋浦经济开发区是中国改革开放总设计师邓小平亲自批示,国务院于1992年3月批准成立的国家级开发区,也是中国目前唯一享受保税港区政策的国家级开发区,是名副其实的“特区中的特区”。近年来发展势头加快,出现了良好的发展态势。

洋浦经济开发区开发开放进程

开放前的洋浦是一片非常贫瘠的土地,经济社会发展非常落后,没有工业基础。开发前的洋浦曾是“三多三少”之地,即石头多、仙人掌多、荒地多,树少、水少、村庄少,荒僻凄清。总人口不到3万人,绝大多数当地人从事渔业和农业。由于土层薄、气候炎热等地质和气候原因,耕地面积仅3万亩左右,人均粮食产量不足100公斤,主要依靠从外界购买。北宋诗人苏轼贬谪儋州后,在洋浦曾写下了“北船不到米如珠”的诗句。

由于洋浦港具有的得天独厚的建港条件,历史上曾有几个具有远见卓识的历史人物相中洋浦,并提出了建港设想。1887年,两广总督张之洞亲赴当时的琼岛视察后,曾上书清政府设立海南省,建设洋浦港。孙中山在辛亥革命后多次提议海南独立建省,并在1919年拟定的《建国方略》中,提出了开发和建设洋浦港的计划。1935年,民国政府曾派人到洋浦实地勘探。20世纪70年代,周恩来总理把洋浦港列入中国拟建设的200个万吨级码头之一,并于1974年成立了南浦港筹备组,派出专家进行了考察和图纸设计。由于政治、资金等方面的原因,以上几次建港设想均未能如愿。

1983年,国务院成立了洋浦港筹建办公室,交通部投资1.9亿元,先后建成了2个年吞吐量100万吨的2万吨级码头和1个3000吨级工作码头,修建了59.2公里疏港公路。但由于没有找到突破财力瓶颈的开发模式,洋浦港区开发步履维艰。

1988年4月,海南