北京是全国金融监管机构和国有大型金融机构的聚集地，具有建设金融中心的天然优势。目前，北京拥有中国四大金融管理和监管机构——中国人民银行、中国证监会、中国保监会和中国银监会，是名副其实的中国金融决策中心和金融信息中心。同时工、农、中、建四大国有商业银行，三大政策性银行、五大股份制银行和邮政储蓄银行，中国人保、中国人寿、中国再保等三大全国性保险公司，银河证券、中信证券、中金公司等大型证券公司，中国证券登记结算公司、中央国债登记结算公司和四大资产管理公司等金融服务机构，均将总部设在北京。因此，北京又是全国的资金聚集中心和资金结算中心。

在北京市“十一五”金融业发展规划中，北京市提出金融业发展的总体目标：不断优化首都金融发展环境，构建功能丰富、竞争有序、监管有力的多层次金融市场体系，推进金融产品和服务创新；吸引国内外银行、证券、保险、信托、基金等各类金融机构落户北京；着力推动产权交易和风险资本市场发展；发挥金融资源的集聚和辐射效应，扩大区域金融交流与合作。

2008年4月，北京出台了《中共北京市委北京市人民政府关于促进首都金融业发展的意见》，这是北京第一次以政府的名义明确提出建设国际金融中心的目标，并且制定了北京金融中心的定位和目标：北京是国家金融决策中心、金融管理中心、金融信息中心和金融服务中心。通过建立全方位的政策支持体系、多层次的金融市场体系、多样化的金融组织体系、立体化的金融服务体系，不断提升首都金融业的创新力、集聚力、贡献力和辐射力，将北京建设成为具有国际影响力的金融中心城市。首都金融业发展的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻中央关于