西部地区地处大江大河的上游，生态地位十分重要，而生态环境又十分脆弱，我国水土流失总面积的80%在西部地区，每年新增荒漠化的90%以上也在西部。从发展的角度讲，积极推进工业化是西部地区发展的必由之路，然而西部地区脆弱的自然条件和较低的经济发展层次决定了西部不能重走“先污染、后治理”的发展模式。

坚持抓好西部地区的生态保护与环境建设，不仅对改善西部地区的生态环境至关重要，也有利于改善全国的生态状况，为中华民族的生存和发展创造更好的生态环境条件，也是维护国家生态安全的重要保证。因此我们将环境纳入我们的竞争力评价体系中来。

我们将从静态和动态两个方面来考察西部的环境竞争力，静态主要反映的是当前西部各省市区的环境竞争力，动态反映的是西部各省市区的未来发展趋势。

指标体系的设计

工业污染指标和生活污染指标是从污染的来源上分别去描述工业和生活对环境的影响程度；环境治理指标是从控制污染方面去描述人为治理的力度；而生态环境指标则是从环境状况方面上去描述保护和改善自然修复能力的力度。

根据有关的环境评价文献以及理论，我们选定了工业“三废”的排放量以及它们的排放强度来衡量工业对环境的污染程度，其中强度是通过排放量/地区面积的方式来求得。对于沙尘暴、泥石流等环境事故，由于存在数据搜集方面的问题，在此处我们没有将其纳入到评价体系。同时工业污染和生活污染均为负指标，即在最后的得分中越高，表明污染程度越低；同理，控制污染和改善生态环境的最后得分越高则表明他们在控制污染和改善环境的力度越大。

表1 西部各省区市环境竞争力静态指标体系

表2 西部各省区市环境竞争力动态指标体系

在动态指标体系中，包括与静态指标一样的四个一级指标