产业概况

（一）定义与分类

我国《出版管理条例》规定，出版活动包括出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行，出版物是指报纸、期刊、图书、音像制品、电子出版物等。

对于出版产业的定义包括广义与狭义两种，其中广义的出版产业泛指出版企业（含出版、印刷、发行等）、相关事业单位（含出版教育、研究部门）和出版行政管理机关；狭义出版产业只包括出版企业（含出版、印刷、发行等）。本报告主要针对的是狭义上的出版产业，但是考虑到其产业链结构和未来发展趋势，在研究中也涉及了数字出版相关的内容。

出版产业可从多个维度进行分类，主要包括：

1.按发展时期划分为传统出版和现代出版

传统出版以纸质图书、报纸、杂志的出版为主，出版单位往往对主管单位的垄断出版资源有一定依赖性。现代出版的出版形式多样，管理方式、商业运营和技术手段更加现代化，网络等信息技术应用更加深入。数字出版是现代出版的重要组成部分。

2.按照功能划分为大众出版、教育出版和专业出版

大众出版是指与大众的日常生活、休闲以及文化体验相关的出版活动。教育出版是指与学习、教育及培训有关的出版活动。教育出版主要可以分为基础教育出版和高等教育出版两大类。专业出版是指与职业和行业有关的，更加细分的出版活动。

（二）产业发展现状

出版产业在很长一段时期内都受到严格的管理、控制和保护，因此与其他产业相比，市场化进程相对较慢。随着近年来我国将新闻出版产业定位为文化产业的主力军，并出台一系列优惠措施，产业的开放度、总规模和市场化水平迅速提升。

表1 我国图书出版行业今昔数据比较

经过改制与整合，截至2011年末，全国已组建120多家新闻出版企业集团，涉及新闻出版业务的公开上市企业有48家。全国