绿色信贷在国外起步于20世纪六七十年代。当时，欧美、日本等发达国家和地区的经济取得了飞速的发展，但与此同时，也带来了严重的环境恶化问题。面对日益激烈的经济快速发展和环境恶化的矛盾，1974年，联邦德国成立了世界第一家政策性环保银行——“生态银行”，专门负责为一般银行不愿接受的环境项目提供优惠贷款，将信贷支持和环境保护结合在一起。1989年，美国CERES投资集团发表并启动了对地球环境负责的伯尔第斯原则。1992年，联合国环境和开发会议颁布了《银行关于环境和可持续发展的声明》。2002年，国际知名商业银行在伦敦召开的会议上制定了《环境与社会风险的项目融资指南》，成为国际上公认的“赤道原则”。“赤道原则”强调环境、社会与企业发展和谐统一，是推动商业银行管理模式和公司治理理念向绿色、可持续发展方向转变的领跑者。

在“赤道原则”的引领下，2007年7月12日，中国环保总局、中国人民银行、银监会三部门联合提出《关于落实环境保护政策法规防范信贷风险的意见》，该意见标志着我国绿色信贷政策的出台。2012年2月24日，中国银行业监督管理委员会发布了《绿色信贷指引》，要求银行业金融机构大力促进节能减排和环境保护，防范环境和社会风险。绿色信贷的实施开始由政策层面逐步向操作层面推进。山西作为典型的资源型地区，在长期为国家提供能源和原材料供应的同时，产业结构单一、可持续发展能力下降等问题严峻，转型发展迫在眉睫。据此，山西应充分利用好“先行先试”的优惠政策，大力发展绿色信贷，走出山西资源发展困境，推动山西产业转型升级，实现金融和经济发展的良性互动。

绿色信贷的内涵界定

绿色信贷是指商业银行等金融机构依据国家的