“十二五”时期是各个特区在后高速增长阶段进一步发展的关键时期。综合分析各种因素，未来五年，上海浦东、天津滨海发展面临难得的重大机遇，也面临不少问题和挑战。本报告主要概述上海浦东、天津滨海两个新区在2011年所取得的新进展，总结其发展特征和优劣势，并以金融中心指标要求，定量分析两个新区继续发展成为区域乃至国际金融中心的可能性，并做出预测分析、提出对策建议。

世界级国际金融中心发展特征

金融中心是以巨量金融业务为基础，以较强的辐射作用为其基本特点，它的标志可以概括为资金相对集中，筹资融资功能强，各类金融市场兴旺发达、交易量大，与国内外金融联系及服务紧密而广泛。美国纽约、英国伦敦和日本东京是世界上最著名的三大国际金融中心。这一部分主要分析三大国际金融中心的基本情况和发展特征，为之后的定量分析和比较分析做准备。

（一）伦敦

伦敦是历史最为悠久的国际金融中心之一。19世纪后，随着海上贸易的发展，欧洲和外界的联系逐渐增多，贸易量巨大增长，产生了对跨国金融服务的巨大需求，海上霸主的地位在促进英国贸易经济发展的同时也产生了一大批金融机构和金融业从业者。工业革命后，英国一跃成为世界上经济实力最强大国，英镑成为世界货币。而伦敦作为英国的政治经济中心自然成为世界金融中心。二战后，美国崛起对伦敦世界金融中心的地位构成了极大威胁，但是全球外资股权交易的19%还是在伦敦证券市场进行。世界上480多家外资银行坐落在伦敦，而伦敦银行同业拆放利率（LIBOR）也被确立为国际金融市场中大多数浮动利率贷款基准利率，全球约有1/3的货币业务在此交易。

（二）纽约

纽约是国际上仅次于伦敦的世界第二大国际金融中心。其拥有世界上最大的