“起飞”和可持续发展是发展经济学关注的两大关键问题。前者即何时“起飞”、如何实现“起飞”、资本不足问题如何突破等，往往在经济发展初期被关注更多。对于在发展进程中领先一步、实现了要素积累和技术积累的经济特区而言，能否实现可持续发展是未来更应关注的议题，即今天的发展如何为明天留下足够的资源、空间，当代人怎么在不掠夺下一代或后代发展资源的基础上实现有效率的“起飞”和持续的经济增长。参见钟若愚《以效率和质量看待经济特区的未来发展》，《特区经济》2012年第2期。

本报告从资源生产率视角解析可持续发展，考察中国五大经济特区资源效率与可持续发展问题。本文引入物质流分析（Material Flow Analysis，MFA）方法，构建城市和区域层面基于MFA分析的资源效率研究指标，将城市和区域发展进程中资源投入及其效率问题纳入经济分析框架，并就中国五大经济特区资源利用效率和可持续发展问题加以分析。

资源效率与可持续发展

（一）自然资源与可持续发展

可持续发展（Sustainable development）的概念是国际自然资源保护联盟1980年在其世界保护战略文本中提出的（Palmer，1992；Smith，1993）。该机构主张，可持续性是一个能使自然资源利用、基因多样性保护和生态系统恢复得以兼容与持续的策略性概念。1987年，联合国世界环境和发展委员会（the World Commission on Environment and Development）发表了著名的报告《我们共同的未来》，该报告将“可持续发展”定义为：“既满足当代人的需求，又无损于后代人满足其自身需求的能力的发展该委员会当时的