制度建设是生态文明建设的重要保障，贵州生态文明建设取得一系列成绩的背后，与生态文明制度改革创新的实践离不开关系。近年来，贵州率先出台首部省级、市级层面的生态文明建设条例，制定了生态文明体制改革实施方案，搭好了生态文明制度改革的四梁八柱。这些制度创新成果，为贵州探索绿色经济之路、创建全国生态文明先行示范区奠定了良好的基础。

主要做法及成效

国家生态文明试验区的核心任务是为全国生态文明制度改革探索经验。根据中办国办印发的《国家生态文明试验区（贵州）实施方案》，贵州要围绕长江和珠江上游绿色屏障建设、西部地区绿色发展、生态脱贫攻坚、生态文明法治建设、生态文明国际交流合作“五大示范区”战略定位，开展绿色屏障建设制度创新试验、开展促进绿色发展制度创新试验、开展生态脱贫制度创新试验、开展生态文明大数据建设制度创新试验、开展生态旅游发展制度创新试验、开展生态文明法治建设创新试验、开展生态文明对外交流合作示范试验、开展绿色绩效评价考核创新试验等八项制度创新试验吴承坤：《贵州生态文明八项制度创新试验：绿就是金》，《中国经济导报》2018年7月12日，http：//www.ceh.com.cn/cjpd/2018/07/1069857.shtml。。

图1 国家生态文明试验区（贵州）战略定位图

（一）探索推进生态保护和责任追究的体制机制

1.出台措施加强生态保护

在空间规划体系和用途管制制度方面，出台《贵州省生态保护红线》，划定生态保护红线面积为45900.76平方公里，占全省面积17.61万平方公里的26.06%贵州省人民政府：《省人民政府关于发布贵州省生态保护红线的通知（黔府发〔2018〕16号）》，htt