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图片名称: 不同经济理论下影响经济增长的主要因素
所属图书:水库工程农村移民城镇化安置研究
出版日期:2018年12月
关键词:
水库工程农村移民城镇化安置的环境容量分析

在水库工程农村移民城镇化安置的整个过程中,当确定了水库的淹没范围并完成安置人口及实物指标的统计后,就操作的角度而言,需考虑的第一个问题就是在哪里安置这些移民。决定了是在“这里”还是“那里”安置的约束条件之一就是移民城镇化安置的环境容量。当我们在谈论城镇化环境容量时,一个宽泛的印象是它就是分析有没有足够的土地来接纳移民的问题。但随着分析的深入,可以发现,城镇化环境容量是一个复杂的系统,不仅包含了土地的问题,还包括了水资源问题、就业问题、公共服务问题等。根据这些影响因素的特征,可将其归类为自然、经济与社会三个方面。这三个方面共同构成了城镇化安置的环境容量系统。本章旨在通过构建考虑了城市区域自身特点的城镇化安置的环境容量系统,为移民城镇化安置的环境容量分析奠定基础。

城镇化安置环境容量分析的理论基础

水库移民作为一类迁移对象,具有整体性突出的鲜明特征,他们是迁移的主体。环境容量分析的目的就是研究安置区是否有能力吸纳身为迁移主体的移民。这里的“能力”包含了两层意思:一是指安置区的环境容量在空间上有能力接纳移民,二是指安置区有能力“消化”这些进入的移民。但是城镇化安置下的环境容量分析远比农业安置下的环境容量分析复杂得多,这是由城镇地区人口构成的多元性、经济结构的复杂性和集聚效应的辐射性决定的。基于此,需要利用复杂系统理论予以支撑。

一个安置区是否有足够的环境容量接收移民受到诸多约束条件的限制,例如土地面积、地区生产总值、就业供求关系等,这些影响因素并非各自独立,而相互关联。单独地分析某一影响因素约束下的城镇化安置环境容量,虽是一种研究思路,但不能全面反映安置区的吸纳能力。准确地预测和评价城镇化