贫困治理的最终目标是让饭不充饥、衣不裹体的人群彻底摆脱贫困，共享社会发展成果，确保人类公平、公正、自由等基本价值理想的实现。从人类历史的长河看，贫困治理是工业革命以后的事。工业革命以前，全球大部分地区大部分人的生活都在今天的贫困标准之下。工业革命所引发的科技进步，彻底改变了人和自然环境的关系，正如马克思所言，科学技术使环境对人类活动的制约大为降低，人不再是环境的奴隶，而要做环境的主人，人要与自然和谐共处，共生共荣。中国是世界文明古国，在原始社会和农业社会，代表着东方文明的最高水平。中国经济曾长期占世界经济总量的1/3。但是，僵化的极权体制使大清王朝没有赶上工业革命的浪潮，近代中国史就是一部贫困、战乱的血泪史。中国共产党领导中国人民建立了新中国，改革开放的春风开启了中国工业化、城镇化和现代化的新征程，中国的贫困治理进入了崭新的历史时期。地处广西都安深山的顺安村，见证了这一历史过程。可以说，迄今为止，世界上还没有一个国家有如此大的组织动员能力，在如此短的时间内实现如此多的贫困人口如期脱贫。到2020年，确保现行标准下832个贫困县、12.8万个贫困村有序摘帽，7000多万贫困人口实现脱贫，这是党对中国和世界人民的庄严承诺，顺安村作为全国重点贫困村的一员，自然不能掉队，必须接受国家的检验和群众的考核。

第一节 脱贫标准与效果

脱贫标准

（一）脱贫标准的理论辨析

脱贫标准和贫困标准线是一个事物的不同表达，是根据国家阶段性扶贫目标和财政能力确定扶贫对象及其规模的依据，是实现公平与效率、选择有效政策工具的基础。以基本需求定义贫困，需要定义贫困线；以能力定义贫困，需要借助多维度贫困指数来测量贫困水平