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图片名称: 贵州少数民族自治州及自治县社会保障水平整体测定
所属图书:贵州农村地区社会保障水平适度性
出版日期:2018年11月
关键词:
贵州少数民族地区农村社会保障适度水平测定及比较

在一定的社会经济环境中,适度的社会保障水平有利于经济发展,也有利于劳动力的简单再生产和扩大再生产,适度社会保障水平的测定就成为水平高低比较的前提。

贵州少数民族地区农村社会保障适度水平测定

根据第三部分的社会保障水平测定模型,结合实际测定贵州少数民族地区农村适度社会保障水平。

(一)贵州少数民族地区农村最低生活保障水平的适度性测定

最低生活保障是农村社会救助的重要组成部分,是农村贫困居民的最后安全网,其水平的适度与否更是影响农村社会的稳定和极低收入群体生存的关键。根据马斯洛的需求层次理论:生存需要是人类的最基本需求或者第一需求。在2020年我国要全面建成小康社会目标下,广大民族地区农村仍然面临贫困面较大、深度较深的棘手问题,而最低生活保障制度则是解决贫困有效的“兜底”选择。

根据最低生活保障制度建立的基本要求,低于某一生活水平保障线以下的都应该算作贫困人口,理应获得救助。要确定适度的最低生活保障水平必须回答这个关键问题:科学合理的贵州民族地区农村最低生活保障线应是多少。

最低生活保障线的确定一般而言有以下几种方法。

第一种为市场菜篮子法。该方法源于英国社会学家朗特里(B.S.Rowntree)。基本思路是按照在一定区域以内的人们能维持生存的基本生活必需品列出清单,然后根据市场价格来计算购买这些生活必需品需要的现金,所花费的这部分现金就是贫困线。用公式表示如下:

L=∑X×P+X

其中L为贫困线,X×P表示购买第i种生活必需品所需费用,X为生活中不可避免的浪费。该方法非常直观和容易操作,也是最为古老的一种方法,我国大多数地方采取此方法。但是用此方法确定贫困线要求所选择的生活必需