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图片名称: 存在的主要问题
所属图书:生计与家庭福利
出版日期:2018年9月
关键词:
制度和政策:知晓、参与和满意度

本章首先旨在展示农村留守妇女对各项相关制度和政策的评价,在此基础上,结合上述研究发现提出一些可以改善农村留守妇女生计策略及提高其家庭福利水平的政策建议。

制度和政策评价

8.1.1 相关制度评价

农村留守妇女对农村户籍制度的了解程度明显高于准留守妇女和非留守妇女,这可能与农村留守妇女的外出务工经历以及丈夫长期外出务工有关。同时,从整体看,对户籍管理规定的满意度持说不清态度的人数最多,尤以准留守妇女为最,非留守妇女次之;相对地,留守妇女对户籍管理规定的满意度要高于非留守妇女和准留守妇女。此外,丈夫外出务工使得留守妇女和准留守妇女更加倾向于通过“宅基地换保障性住房,承包地换城镇医疗、养老保险等社会保障”的办法到城(镇)工作和生活(见表8-1)。

表8-1 户籍制度评价

8.1.2 相关政策评价

8.1.2.1 对相关政策的知晓度

在九个相关政策中,三类妇女除对政策性能繁母猪保险的知晓状况存在显著差异,其余皆无明显差异。对比分析,非留守妇女中听说并了解各项政策的比例均高于准留守妇女和留守妇女。尤其是对政策性能繁母猪保险,非留守妇女听说并了解的比例更是明显高于其他两类妇女(见表8-2)。

表8-2 政策知晓度

8.1.2.2 对相关政策的参与

对于具有全民覆盖性特点的政策,如新型农村合作医疗、新型农村社会养老保险以及粮食直接补助和农资综合补助,三类妇女的参与度都非常高,无明显差异。对于一些有限制条件的政策,如农村居民最低生活保障、农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生补助、农村计划生育家庭奖励扶持以及大中型水库移民后期扶持等,三类农村妇女的参与度均比较低,也无明显差异。对于自愿参加的政策,如农村劳动力培训“阳