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图片名称: 村里重大事务的决策主体:村庄的频数分布
所属图书:中国农村发展研究报告No.6
出版日期:2008年2月
关键词:
中国37个村庄的治理状况与问题调研

本文属于中国社会科学院农村发展研究所《中国村级组织民主决策、民主治理与民主监督问题与对策研究》课题组2005年村级组织治理案例调查成果。课题主要关注我国村庄民主选举之后的“后三个民主”即“民主决策,民主管理,民主监督”问题。作者首先简要说明调查设计和调研过程,然后展示和分析一些相关的调研结果,重点在于描述和分析所调查37个村庄的治理状况与问题。

调研说明

本课题的经验调查完成于2005年,其内容涉及需求方调研和供给方调研。其中需求方调研涉及对所选村庄的村民进行其政治参与行为、态度、看法的访谈和问卷调查;而供给方调研涉及两个方面内容:一是通过与被调查村各种村级组织负责人和工作人员的访谈,对各种村级组织的内部和外部治理结构、治理过程、治理事件、政府和民众参与加以研究。其中主要涉及村级政务和村务管理组织,但同时关注其他村级组织,包括民间组织。二是通过对各被调查省、县、乡镇政府的资料收集和官员访谈,了解本地村治的外部治理结构、外部制度供给、重要过程和事件、党政官员对村治的态度看法与外部参与。

课题组选择的省、自治区、直辖市分别为:(1)东部地区:浙江省、江苏省、辽宁省和河北省;(2)中部地区:湖北省;(3)西部地区:重庆市和广西壮族自治区。严格来说,其中河北省的调查属于试调查,其他6省(区、市)的调查属于正式调查。合计7个省份(区、市)。河北省试调查村样本量为4个村,其他6省(区、市)正式调查村样本量合计为33个村庄。选点考虑到了所选省份(区、市)横跨东、中、西部地区,各省在地方文化方面有着不同的代表性,每个省份(区、市)选择3~6个村庄,村庄的选择既要考虑到其在当地的不同收入水平,又要考虑