引言

“人居环境”一词最早是由希腊学者道萨迪亚斯（Doxiadis）于1968年在其著作《人类聚居学》（Science of Human Settlement）中提出的，我国著名学者吴良镛院士在此基础上结合中国的国情提出了“人居环境科学”，并在其《人居环境科学导论》中提出了以五项原则、五个层次和五大系统（即自然系统、人类系统、社会系统、居住系统以及支撑系统）为核心的基本分析框架。

所谓人居环境是指居民生产、生活、休闲娱乐和社会交往的空间场所，是人类生存和发展的基础，其质量的好坏不仅关系人类的身心健康，而且是衡量社会文明发展程度的重要标志。党的十九大提出的乡村振兴战略，就涉及农村生态宜居要求；报告中还指出我国社会的主要矛盾已经发生了重大变化，具体表现为人民日益增长的美好生活需要和发展不平衡不充分之间的矛盾，而生态环境保护则是社会公众迫切关注的问题。“十三五”时期是推进绿色发展、建设美丽四川、筑牢长江上游生态屏障的关键时期。因此，关注农村社区人居环境的治理问题，在新时代更具有紧迫性和现实意义。

现状

（一）探索与实践

党的十八大以来，党中央、国务院和各级地方政府十分重视农村人居环境整治。国务院办公厅于2014年印发的《关于改善农村人居环境的指导意见》，明确了全国到2020年改善农村人居环境的总体目标和重点任务，2017年中央一号文件提出，要深入开展农村人居环境治理和美丽宜居乡村建设。中共中央国务院《关于加强和完善城乡社区治理的意见》要求着力改善社区人居环境，并提出社区建设的基本目标是“和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园”。从2013年开始，第一次全国改善农村人居环境工作会议召开