为贯彻落实国务院发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，2016年7月，教育部牵头制定了《推进共建“一带一路”教育行动》，提出建立“一带一路”教育共同体，从教育使命、合作愿景、合作原则、合作重点、中国教育行动起来及共创教育美好明天六个方面，对中国与“一带一路”沿线国家的教育合作进行了全面和整体的规划与设计，为中国与“一带一路”沿线国家的教育合作指引了方向。

印度作为南亚次大陆最大的发展中国家，其教育发展背景与中国具有一定的相似性。作为当今世界上最大的两个发展中的人口大国，其儿童的数量也是世界之最。如何发展本国的学前教育，提升本国国民的人力资本是中印两国政府面临的共同难题。随着“一带一路”向纵深发展，以及中国与南亚命运共同体的不断加快推进，教育作为中印两国文化传递、交流与互鉴的重要媒介地位日益凸显。但中印两国教育发展面临着一系列的困境，受制于经济发展基础比较薄弱、社会财富分布不均及受教育人口基数较大的影响，中印两国的教育发展水平相对落后。在学前教育领域主要表现为：学前教育的普及程度较低、学前教育经费投入水平较低、城乡学前教育发展不平等、学前教育质量有待提高等。建立中国与印度学前教育的区域合作，对推进中印两国学前教育全方位、多领域、高层次的交流与合作，提升中印两国的学前教育发展水平和发展质量具有十分重要的意义。

中印两国学前教育综合发展水平评价指标的构建

本研究在参考国内外相关研究的基础上，结合中印两国的学前教育发展现状，构建了中印两国学前教育发展水平评估指标体系，以此来反映中印两国学前教育的综合发展水平。

在评估教育发展水平和发展质量上，不同的国际性组织在其公