第一节 中国的对非政策

中非友谊源远流长，在争取民族解放的斗争中始终相互同情、相互支持，为双边关系打下了坚实的历史基础。

新中国成立和非洲国家独立开创了中非关系新纪元。1949年10月16日非洲事务会议主席保罗·罗伯逊致电毛泽东主席，祝贺中华人民共和国诞生。赵儒林：《中非关系50年大事记（1949～1999）》，《西亚非洲》2000年第5期，第73页。1955年4月18～24日周恩来总理率领中国代表团出席了在印度尼西亚万隆市举行的第一次亚非会议。来自29个国家和地区的代表与会。参加会议的非洲国家有埃及、埃塞俄比亚、利比里亚、利比亚和苏丹等。会议闭幕时发表了洋溢着团结合作精神的《亚非会议最后公报》，提出指导国际关系的十项原则，其核心内容便是由中国和印度首先倡导的“互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处”五项原则。1956年5月30日埃及与中国建立大使级外交关系，成为非洲第一个与中国建交的国家，谱写了中非关系新篇章。半个多世纪以来，双方政治关系密切，经贸关系发展迅速，在国际事务中的磋商与协调日益加强。中国向非洲国家提供了力所能及的援助，非洲国家也给予中国诸多有力的支持。

中非关系可以分为三个时期：1949～1977年，中非关系正常化时期；1978～1995年，中非关系转型期，其间中国改革开放带来了中国外交政策的调整，中国对非外交政策在20世纪80年代走向成熟；Gerald Segal，“China and Africa”，Political and Social Science，1992，519：120.1995年至今，中非关系快速发展时期。截至20