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能否真正做到使保障对象“住得进、住得起、住得有尊严”,并建立有效的退出机制,是提升公共租赁住房管理水平的重要课题,也是关系民生福祉的大事。
长沙公租房管理的现状与特点
近年来,在市委、市政府正确领导下,长沙市紧紧抓住中央大力发展保障性安居工程的政策机遇,将建设公租房作为改善民生福祉、提升城市品质的重要内容,积极推进建设、强化管理,公租房成为解决城市住房困难家庭“住有所居”难题的重大动力。
(一)公租房源初具规模
目前,长沙市本级共有已交付使用政府产权类公共租赁住房小区20个,共12517套,总建筑面积58.74万平方米;已配租入住11718套,入住率达93.6%。在建公租房小区4个(八方小区二期F2栋雇员公寓、金溪湾小区二期、粟塘小区、万家园),共4059套,总建筑面积21.01万平方米。2011年至2017年10月底,累计收取公租房租金2900多万元(见表1)。
表1 长沙市已交付使用公共租赁住房基本情况一览
(二)运行管理总体规范
2011年政府机构改革将住房保障部门单列出来,按照职能职责负责对公租房进行管理,形成了市、区两级住房保障部门上下联动的工作格局。在业务管理模式上,由长沙市住房保障局统一将房源分配给区,委托各区局进行后续管理。各区结合自身实际,采取区局自管、购买后续管理服务等方式实行灵活管理,如芙蓉区实行房管员分片包干制度,天心区、开福区、雨花区、岳麓区通过服务外包实施后续管理。在物业服务模式上,全市20个公租房小区均实行规范的市场化物业管理,其中17个小区为公租房、经适房、商品房混合式小区,均为开发商指定的前期物业公司;3个小区1247套为纯政府产权公租房小区,由政府采购
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