新疆能源资源蕴藏量丰富，“四大煤田”“三大油田”“九大风区”和“十八条大河”足以使新疆成为国家能源战略转移的焦点之一。新疆现已成为国家第十四个大型煤炭基地，伴随着新一轮西部大开发的推进，特别是伴随着中国能源战略的区域性转移及新一轮全国对口援疆工作的大力实施，能源成为新疆经济社会发展的焦点，也成为构建现代能源产业体系的重大发展契机。

新疆构建现代能源产业体系的背景

（一）新疆在国家能源战略中的地位

中国能源禀赋呈现“富煤、贫油、少气”的特征。中国能源资源主要分布在西部，能源消费主要集中在东部，历经“十一五”时期的发展，逐步形成长距离、大规模的北煤南运、西电东送、北油南运、西气东输的能源运输基本格局。伴随着中国东部煤炭资源量大幅减少、全国能源基地逐步西移的发展趋势，新疆日益成为中国重要的能源接替区和战略能源储备区，成为全国能源企业和能源行业瞩目的宝地。特别是国务院《关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见》和《中共中央、国务院关于推进新疆跨越式发展和长治久安的意见》，明确提出要把新疆建设成为国家大型油气生产加工和储备基地、大型煤炭煤电煤化工基地、大型风电基地和国家能源资源陆上大通道，要加快新疆作为国家能源后备基地向能源接替基地战略地位的转换。同时，新疆已正式成为全国第十四个煤炭基地进行开发，进一步彰显了新疆在全国能源战略储备和生产中的重要地位。

（二）新疆能源资源富集，开发前景广阔

新疆各种能源资源十分丰富，发展潜力巨大。新疆石油、天然气、煤炭等化石能源资源占全国比例较大，风能、太阳能等可再生能源占有比例在全国位居前列，其中，新疆风能资源丰富，风能资源总储量8.9亿千瓦，技术开发量1.2亿千