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图片名称: 家事法官基本情况
所属图书:贵州法治发展报告(2018)
出版日期:2018年5月
关键词:
贵州省民族地区家事审判改革的调研报告——以三都县为样本

我国家事审判改革从基层自主实验到高层宏观指导试点推进,虽然改革实践取得了一定的进展,但出于各种原因,改革经验成果未能促进此项工作发生质的提升。检索家事审判改革经验材料,发现截至目前改革实践探索仍局限于创设实体法以及审判方式和工作机制中,对于系统化的程序探索很少涉及。本文以黔南州法院家事审判工作现状以及最高法2016年选取的家事审判改革试点单位三都县法院为基础研究样本,梳理现阶段家事审判改革情况,剖析改革遇到的梗阻,对进一步推动家事审判改革提出建议。

黔南州家事案件基本样态

2013~2017年,五年来黔南州两级法院受理的家事案件处于持续上升趋势,尤其是离婚纠纷案件数量增长较大以及出现新类型家事案件。加之,审理家事案件的适用法律多而杂,给法院办理家事案件增加了难度。

(一)家事案件数量大

由于社会交往的高频化、利益关系的复杂化、价值理念冲突等冲击原本简单稳定的家庭关系,“家务事”也不断涌进法院寻求解决。近五年来黔南州法院受理各类民事案件数量呈上升态势,家事纠纷的案件数量也一直保持在高位状态,在部分基层法院占了很大比例(见图1)。

图1 家事案件与民事案件数量对比

(二)家事案件类型分类广

传统家事审判多以婚姻家庭纠纷,尤其是离婚纠纷为主。然而随着身份关系日益复杂化以及家庭财产来源的多元化,审判实务中,涉及家事案件的类型也在发生变化。近年来,黔南州法院审理的家事案件还出现了夫妻财产约定纠纷、监护权纠纷、探望权纠纷、被继承人债务清偿纠纷、遗赠抚养协议纠纷等非传统型的案件(见图2)。

图2 2016年受理家事案件案由分布

(三)离婚纠纷占家事案件的绝对多数

从2013~2017年(1~9月)全州法院受理的