2017年渔业主要调控政策

2017年是“十三五”的第二年，全国渔业主要调控政策以加快推进渔业转方式调结构为主线，努力提高海洋渔业资源利用和管理科学化、精细化水平，实现海洋渔业资源的规范有序利用，出台了一系列重要调控措施，印发了《农业部关于进一步加强国内渔船管控实施海洋渔业资源总量管理的通知》（农渔发〔2017〕2号），开展“国家级海洋牧场”活动；在优化产业结构、加快推进水产养殖绿色发展方面，继续开展“水产健康养殖示范活动”；在促进渔业的三产融合发展方面，印发了《农业部办公厅关于开展休闲渔业发展监测工作的通知》。

（一）近海实施“海洋渔业资源总量管理”，调整“伏季休渔制度”

2017年1月，农业部渔业渔政管理局印发《农业部关于进一步加强国内渔船管控实施海洋渔业资源总量管理的通知》，制定了海洋渔船“双控”目标，即到2020年，全国压减海洋捕捞机动渔船2万艘、功率150万千瓦（基于2015年控制数），沿海各省（区、市，以下简称“沿海各省”）年度压减数不得低于该省总压减任务的10%；海洋捕捞总产量控制目标，即到2020年，国内海洋捕捞总产量减少到1000万吨以内，与2015年相比沿海各省减幅均不得低于23.6%，年度减幅原则上不低于5%。坚持渔船投入和渔获产出双向控制，进一步完善海洋渔船“双控”制度和配套管理措施，实行渔业资源总量管理，努力提升海洋渔业管理水平，促进海洋渔业资源科学养护和合理利用，逐步建立起以投入控制为基础、以产出控制为闸门的海洋渔业资源管理基本制度，实现海洋渔业持续健康发展。

伏季休渔制度已经实施多年，对修复渔业资源起到较好效果，为了配合资源总量管理实施，2017年1月19