2015年12月27日全国人大常委会会议表决通过《人口与计划生育法修正案（草案）》，该修正案明确规定“国家提倡一对夫妇生育两个子女”，“全面二孩”政策自2016年元旦起在全国范围内施行，《计生法修正案草案获通过》，http：//news.hexun.com/2015/jsfxf/，最后访问日期：2017年8月7日。这标志着严格执行了40多年的“国家提倡一对夫妻生育一个子女”的“一孩政策”正式退出历史舞台。由于生育惯性的存在，全面二孩政策对促进生育的作用还有待观察。

在中国人口总和生育率连续多年低于更替水平（TFR=2.1），并处于超低生育率的背景下，生育意愿的核心问题已经从探询“为什么不愿意少生”转为“为什么不愿意多生”。已有研究表明，我国人口的生育率受到民族、地域、城乡等诸多因素的影响。研究者一般认为，少数民族人口生育率高于汉族人口生育率，农村人口生育率高于城市人口生育率，中西部欠发达地区人口生育率高于东部较发达地区人口生育率。西部农村少数民族人口与中国其他人口相比具有更高的生育率。多年来，由于国家对少数民族的生育实施照顾政策，少数民族人口普遍实施“二孩”或“二孩半”政策，研究这部分人口的生育水平及生育意愿对预测“全面二孩”政策的影响、把握我国人口未来变动的趋势具有十分重要的意义。

我国是多民族国家，每个少数民族都具有自身独特的历史、文化、经济发展水平和活动地域，因而少数民族内部也具有不同的生育文化和生育意愿。为了避免笼统地谈少数民族，本研究根据资料可及性和方便调查的原则，选取了广西瑶族农村地区作为调查地点，考察瑶族农村育龄妇女的生育意愿，挖掘影响其生育意愿的个人、社会及文化因素