河北雄安新区概况与战略定位分析

（一）河北雄安新区概况

2017年4月1日，中共中央、国务院印发通知，决定设立河北雄安新区。这是继深圳特区和上海浦东新区之后，第三个全国意义上的新区。党中央和国务院对河北雄安新区的建设目标是千年大计、国家大事。把河北雄安新区的建设融入中华民族未来千年的宏伟蓝图之中，足见对其的重视程度。

河北雄安新区地处北京市、天津市和保定市的腹地区域，在地理范围上，包括保定雄县、安新县、容城县三县的全部区域，以及三县周边的部分区域。河北省最大的湖泊白洋淀就位于雄安新区辖区内。河北雄安新区地理位置优越，交通条件便利，生态环境良好，发展空间充裕，具备了建设第三个国家级特区的条件。

（二）河北雄安新区的战略定位与建设任务目标分析

1.河北雄安新区战略定位分析

依据现有公开资料分析，党中央、国务院对河北雄安新区的战略定位主要有两个：一是继深圳经济特区和上海浦东新区之后的第三个全国性意义的新区；二是北京非首都功能疏解的主要承载地。

首先，河北雄安新区的战略定位要高于已经成立的18个国家级新区（浦东新区除外）。在中国经济版图上，形成了三大核心经济区，即珠三角经济区、长三角经济区和京津冀经济区。从实际发展情况看，珠三角形成了以深圳和广州两大城市为核心的经济区，长三角也形成了以上海为核心的经济区，这两大经济区中的核心城市如上海、广州、深圳对周边城市甚至周边省市的溢出效应十分显著，有力地带动了周边区域的经济社会发展。相比之下，京津冀经济区的情况就不那么乐观了。北京市作为京津冀区域核心城市，对天津、河北的带动作用并不明显，甚至还出现了“大树底下不长草”的情况，尤其是河北省的发展受到的影响更大。所