由于国外没有“县域”的专门概念，其研究主要集中在民营经济对区域经济的带动作用上。国内学术界对县域经济的相关研究始于20世纪80年代，随着供给侧改革的不断深入，县域经济是重要的参与主体，而民营企业作为县域发展的重要支柱，其发展已经成为我国经济理论界关注和研究的热点。在当前背景下，国内学者开始关注并深入研究当前国内民营企业发展中面临的资金瓶颈、创新机制、产权保护、投资环境等诸多机制体制问题金荣祥：《民营经济发展模式转型分析》，《经济科学出版社》，2006；Asian Development Bank（ADB）：“The Development of Private Enterprise in the People’s Republic of China，Manila，Philippines”，Asian Development Bank，2003。。

民营经济作为县域发展的主要推动力量，已成为县域经济发展中最活跃、最积极、最具竞争力的经济成分。从全国范围发展情况来看，民营经济发展越好的地区，县域经济的贡献率越高。当前，我国民营经济占GDP的比重已超过60%，对税收和就业贡献率也分别超过50%和80%葛鸣珏：《论党的十八届三中全会对非公有制经济发展的新贡献》，《中央社会主义学院学报》2014年第2期。。可以说，在经济发展和社会稳定等诸多领域，民营经济的贡献量事实上已经过了半数，占据了重要的地位。在经济发展新常态下，民营经济发展形势不容乐观，发展前景令人担忧。根据国家统计数据，2016年民间投资增速急剧下滑，2015年全年民间投资增速是10.1%，而2016年前11个月只有3.1%，这成