前言

“一带一路”，即“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”，是党中央在新时期以全球化视野，统筹国内国际两个大局、全面谋划全方位开放战略的重大决策，不仅是对我国对外开放战略格局的重构，也是对国内区域发展战略格局的新一轮顶层设计。自党中央作出建设“一带一路”重大倡议决策以来，河南省委、省政府抢抓机遇，按照习近平总书记关于“河南要建成连通境内外、辐射东中西的物流通道枢纽，为丝绸之路经济带建设多作贡献”的重要指示精神和“8·17”重要讲话精神，围绕提升内陆腹地战略支撑作用和全面建成小康社会，聚焦政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，突出河南省区位交通、产业基础、市场潜力、开放平台、人文交流优势，系统谋划河南省在“一带一路”建设中的战略定位、战略布局、重点任务，建立健全工作机制，务实推进基础设施互联互通、开放平台功能完善和经济贸易、人文交流、国际产能合作。目前，郑州、洛阳主要节点城市辐射带动作用显著提升，航空、铁路国际国内“双枢纽”战略稳步推进，“空中丝绸之路”、“陆上丝绸之路”和“网上丝绸之路”雏形初现，在深度融入“一带一路”建设中取得了阶段性成效。在国家信息中心《“一带一路”大数据报告（2016）》省市参与度评价报告中，河南省总体排名第8位，中西部地区第1位。其中，政策文件出台排名第5，对外贸易增速排名第7，友好城市数量排名第6，人文交流合作排名第5，国外影响力排名第2。

总体框架篇

（一）总体思路

“一个紧密结合”。将参与“一带一路”建设与粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区、中原城市群和促进中部地区崛起“十三五”规划等国家战略规划实施和郑洛新