近年来，五象新区建设发展势头迅猛，面貌日新月异，新区城市基础设施、市政配套设施、公共服务设施和产业园区发展在高起点规划、高强度投入、高速度推进之中，建设硕果日益展现，做好被征地农民安置工作成了目前和今后一段时期内的重要工作，既要保障新区发展用地需求，也要保障被征地农民生活质量不降低，长远生计有保障。

五象新区原有安置模式分析

五象新区开发建设涉及良庆区、邕宁区共11个自然村、1个社区及1个国有农场的整体搬迁。2006年新区启动以来，已累计完成征地约11万亩、房屋拆迁约610万平方米，有待安置人口约5.3万人。

（一）现行安置政策与执行标准

五象新区现行安置政策主要依据南宁市人民政府《关于印发南宁市集体土地征收与补偿安置办法的通知》（南府发〔2013〕10号）、《关于加强拆迁安置房建设管理工作的实施意见》（南府发〔2013〕11号）以及市人民政府关于农民安置房建设的有关会议纪要。根据上述政策，新区范围征地拆迁的安置执行如下标准。

住宅安置用地按人均40平方米标准安排，并附加人均5平方米公益配套项目用地标准予以核算；产业安置用地按人均40平方米标准予以核算。被拆迁人可申请购买不超过60平方米建筑面积的住宅，并可享受人均5平方米的公益性用房，以及人均5平方米商铺作为物业补贴。如采取安置和产业用地捆绑开发模式，人均40平方米的产业用地转变为享受不超过15平方米的商业产业用房（也可以换成不超过20平方米的住宅）。

（二）现行安置房项目开发模式

五象新区安置项目的开发建设模式主要在充分尊重被安置群众意愿的基础上，坚持励行集约节约用地政策，经过多年的实践和摸索，探索出政府统建和利用社会资金市场化运作二类建