自党的十八大把生态文明建设正式纳入“五位一体”中国特色社会主义总体布局以来，全国进行生态文明建设的氛围越来越浓厚，从中央决策到地方执行，从国家大政方针到各地企业生产及百姓生活，“生态”观念越来越深入人心，生态文明建设取得的成效不断显现。在担负着全国重要生态屏障作用的民族地区本报告中的“民族地区”指的是：内蒙古自治区、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、西藏自治区、广西壮族自治区五大少数民族自治区以及少数民族分布集中的贵州、云南和青海三省。，生态文明建设与经济、政治、社会、文化建设同步进行，取得了一系列的成果，但由于生态环境脆弱、经济基础薄弱、人民提高生活水平的需求更加迫切等原因，生态文明建设面临着更大的压力与挑战。本报告将在分析2016年全国生态文明建设新形势特别是制度建设新进展的基础上，利用第三方最新数据总结民族八省区生态文明建设的现状与趋势，并以生态工程中的退耕还林为例，结合实地调查数据重点分析其在民族地区的推行情况，最后试图以此案例分析为切入点，对民族地区的生态工程进展及生态文明建设提出政策建议与参考。

2016年全国生态文明制度建设与体制改革新进展

以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设和环境保护，习近平总书记多次对生态文明与环境保护做出重要指示，提出了一系列新理念、新思想、新战略，为生态文明建设指明了方向与道路。继2015年中共中央、国务院先后发布《关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》，经济体制和生态文明体制改革专项小组联合有关部门和单位打出“1+6生态文明改革组合拳”1+6生态文明改革组合拳，“1”为《生态文明体制改革总体方案》，“6”为6