残友设立的背景

1.我国残疾人就业现状

我国有8300多万的残疾人，根据我国第二次残疾人抽样调查结果，截至2006年4月1日我国残疾人已达到8296万人，占全国总人口数的6.34%。城镇残疾人口为2071万人，占24.96%；农村残疾人口为6225万人，占75.04%。有残疾人的家庭户籍人口达2.6亿人。显然，对于中国而言，残疾人是一个数量众多、牵涉广泛、特性突出、特别需要帮助的社会群体。

对于残疾人而言，就业是最大的保障。就业不仅是维持生计的重要手段，更是个人社会价值的重要体现，它意味着残疾人在经济生活、社会地位和精神世界的解放和独立。潘光莉：《社会排斥理论：残疾人就业困境成因的社会学分析》，《中国市场》2008年第35期。

对于社会而言，更多的有劳动能力和就业愿望的残疾人实现平等就业是社会文明进步的标志，它不仅能促进全社会人力资源的合理有效利用，促使生产力的进一步解放，创造出更多的财富，而且在改善残疾人边缘化状况，促进残疾人与健全人的社会融合，减少不同社会群体间的冲突，缩小残疾人与健全人之间在收入水平上的差距，减少残疾人的福利依赖等方面，在促进社会稳定，促进社会经济协调发展，提高全社会的文明程度及实现人权的保障等方面具有极其重要的意义。许琳：《残疾人就业难与残疾人就业促进政策的完善》，《西北大学学报·哲学社会科学版》2010年第1期。

改革开放以前，在高度集中的计划经济体制下，我国主要是通过举办福利企业集中安置的单一渠道解决残疾人就业。改革开放以来，福利企业得到进一步发展。“八五”末期，全国在各类福利企业中就业的残疾人稳定在93万人。然而，集中安置残疾人就业的福利企业模式在