黑龙江省住房保障基本情况

（一）2010年主要住房政策解析

1.加强对城镇住房价格的调控

近年来房价飞涨引起了人们的极大的关注，导致人们对于房屋问题的认识也趋于复杂，进而国家对于房地产的调控力度也逐年加大。特别是继2009年11月财政部等五部委颁布《关于进一步加强土地出让收支管理的通知》之后，2010年又出台了一系列强有力的政策以稳定房价。

2010年1月国务院颁布《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（被称作“国十一条”），重点对投机性购房加以控制。“金融机构在继续支持居民首次贷款购买普通自住房的同时，要严格二套住房购房贷款管理，合理引导住房消费，抑制投资投机性购房需求”，并对二套房的贷款以及房屋销售进行了严格的限制。在对土地供应和商品房销售的管理上力度也较大，如“从严控制商品住房项目单宗土地出让面积”。

同样是在土地管理方面，2010年3月国土资源部发布《关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》，其中规定“土地出让成交后，必须在10个工作日内签订出让合同，合同签订后1个月内必须缴纳出让价款50%的首付款，余款要按合同约定及时缴纳，最迟付款时间不得超过一年”。

2010年4月颁布的《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（被称作“新国十条”）再度对投机性购房加以控制，其中规定“对购买首套自住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭（包括借款人、配偶及未成年子女，下同），贷款首付款比例不得低于30%；对贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付款比例不得低于50%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍；对贷款购买第三套及以上住房的，贷款首付款比例和贷款利率应大幅度提高，具体由