30年来，中国工业经济的改革、开放和发展的过程，不仅从一个侧面集中体现了建立和完善中国特色社会主义市场经济体制的历程，而且还向全世界展示了人类历史上最大规模的工业化进程。中国工业经济（第二产业的主体部分）同其他产业相比，在三次产业中不仅所占比例最高，对国民经济发展贡献大，同时还具有发展速度最快、国际化程度最高的特点。

中国工业经济的改革

中国经济体制改革的中心环节是工业经济改革，而工业经济改革又主要是围绕着企业改革展开的。工业企业改革主要包括两个方面：一是国有企业改革，即将单纯作为国家计划的执行者和生产单位的国有企业，逐步改革成为市场经济活动的主体，其中还涉及国有经济的战略调整；二是鼓励非国有企业的发展，即鼓励民营（个体、私营）和外资企业的发展。经过30年的工业改革，逐步形成了国有企业、民营企业和外资企业“三足鼎立”的基本格局。

（一）国有企业改革的进程

30年来，中国国有企业改革经历了曲折的历程，根据各个阶段在改革目标、理论依据和主要措施上的重大区别，可以划分为以下三个阶段：第一阶段（1978年底至1984年9月）是以放权让利为特征的扩大企业自主权的改革阶段；第二阶段（1984年10月至1993年10月）是以两权分离为特征的转换经营机制的改革阶段；第三阶段（1993年11月至今）是以建立现代企业制度和实施战略性改组为特征的改革阶段（见图2-1）。

图2-1 中国国有工业企业改革的阶段性推进路线

1.以放权让利为特征的扩大企业自主权的改革阶段

长期以来，本应归企业行使的各项权利被高度集中在各级政府手中，企业成为行政的附属物，严重抑制了企业和劳动者的积极性，企业缺乏活力。在这种情况下，放权让利