区域除了可以按行政区划、面积大小、劳动（产业）地域分工等划分外，还有一些特殊类型的区域。其中有因地貌不同而具有特殊性的，有因资源变化而具有特殊性的，有因适用的政策不同而具有特殊性的，也有因经济发展水平不同而具有特殊性的。不同的区域有不同的区情，因而有不同的经济发展战略。这一章将专门阐述特殊区域的经济发展战略。

第一节 山区经济发展战略

山是一种地质形象。地质学上表明，因地球收缩引起地壳运动而使陆地耸起，凡耸出地面320米以上的部分就称为山；不足320米的称为小山或丘陵。山地和丘陵所分布的地区在区域经济发展战略学上统称为山区。由于人类生存的空间有限，山区虽然崎岖不平、行动不便，但也有人类居住和谋生，于是就形成了山区经济，并需要研究山区这一特殊区域的经济发展战略。

中国山区的自然概况

中国的地貌犹如“三大阶梯”组成的一座“巨山”。西南部的青藏高原为最高一级，海拔多在4500米以上，号称“世界屋脊”；向东、向北下降到第二级，包括海拔在1000～2000米的内蒙古高原、黄土高原、云贵高原以及其间的塔里木、准噶尔、四川盆地等；最低的一级在大兴安岭、太行山、巫山、雪峰山一线以东，包括东北、黄淮海、长江中下游平原以及江南、东南沿海丘陵、沿海大陆架。

我国常态地貌种类齐全：山地占33%，丘陵占10%，高原占26%，盆地占19%，平原占12%。包括山地、丘陵、高原在内的广大山区占全国总面积的2/3。其中海拔超过1000米以上的山地、高原占全国总面积的一半。兰州—昆明一线以西，大部分为海拔3500米以上的高山和高原。纵横交错的大小山脉构成我国地形的基本骨架。与地质构造线相应的山脉走向有三大类：东西向的天山—