社区教育是具有区域规定性的“大教育”，强调的是以对人的生长、生活和发展产生直接影响的特定空间——社区为教育场景，注重社区意识的培育，并以服务社区民众为主要对象目标。通过社区教育，使被教育者能以开放、动态、互动的态度处理社区与社会的关系。这有助于社区自治，并且使社区内的各要素得以可持续、和谐地发展。

第一节 社区教育及其发展

社区教育的内涵

我国的社区建设是从中国国情出发，并在借鉴了国外先进经验的基础上提出的。其基本内容包括社区管理、社区服务、社区经济、社区文化、社区教育、社区卫生和社区治安等。其中社区教育是社区文化建设的核心，也是提升社区居民素质、增强社区凝聚力的基础工程。由此，大力开展社区教育，也是社区自治的需要和前提。

现代意义上的社区教育是伴随着社会化工业生产的大发展和城市化进程加速而出现的新的教育形式。但若想严格地对此作一个明确而又普遍适用的定义，似乎比较困难，因为关于社区教育的确切涵义还处在研究和探讨阶段，存在着许多不同的看法与理解。自觉形态的现代社区教育是以丹麦教育家柯尔德（Kristen Koid）于1844年在罗亭乡村创办的“民众高等学校”为起点，但“社区教育”一词直到20世纪才出现。它源起于美国学者杜威的“学校是社会的基础”教育思想，而后又经曼雷（F.L.Manely）、莫托（C.S.Mott）在美国密执安州的实验，使社区教育的思想在实践中得以丰富和发展厉以贤：《社区教育的理念》，载《教育研究》1999年第3期。。第二次世界大战后，在联合国相关组织的大力推行下，社区教育被越来越多的人认识和接受。

从社会学的视角来分析，社区教育的内涵就在于把社区教育当成社区服务的一项社会