在本章，我们将从公民社会的宏观视角下降到公益领域的微观层面，着重看一下社会化公益下“甲→乙”产生的“3+1”体系的4个效果中的“1”的情况，即“社会选择机制”。它比上述公民社会发育的关注点更现实一步，仅仅指在最低程度上按照NGO运作的方式产生出来的一套体系。在这一机制中，“甲”为资助方，“乙”为受资助的公益组织，“甲→乙”意为“甲”选择“乙”，“乙”需要在“甲”处获取资源，“乙”的生存发展受制于“甲”。

在这一层面上，从抗震救灾的研究中，我们发现了两点结论。

·即使是在这一层面上，社会化公益的发展程度仍然远不到位，但同时也发现了真正的社会组织生长点之所在。

·公益领域内实则蕴含着一整套的机制，仅有公益组织和捐赠者，还不是社会化公益。社会化公益中还有另外的重要内容，即特定的机制。由此可为政策建议做出实质性的贡献。

社会选择机制的原理及其效果 甲→乙

（一）社会化公益是什么

“甲”→“乙”：资助方选择A、B、C（公益组织）中的一个→A、B、C竞争成为中选者。

“甲”为捐赠人，“乙”为需要募捐的公益组织。“乙”是否能获得资助，取决于“甲”的选择。

在决定捐赠时，捐赠人首先要对潜在的捐赠对象做出一个判断和选择。哪个组织更可信，哪个组织能够确保所捐的善款真正用到自己希望用到的地方，而不是私自挪用或滥用，捐赠人就最倾向于捐给哪个组织。我们把这种由社会中的资助方来选择把钱投放到哪个公益组织身上以及是否投放的行为称之为“社会选择”。

在许多公益领域成熟的国家，如同消费者是商家的“生命线”一样，社会对NGO自由而充分的选择同样决定了NGO的命运，这就是“社会选择”的巨大力量。那么，捐赠人的这一