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图片名称: 中央社会主义学院西藏县级统战部长班关于培养少数民族干部必要性的调查统计
所属图书:现阶段中国民族政策及其实践环境研究
出版日期:2011年12月
关键词:
第一节 少数民族干部政策实践环境要义

少数民族干部政策实践环境是指影响和制约少数民族干部政策贯彻执行的主客观因素的总和。少数民族干部政策的主体是党和政府的各级组织,具体的组织部门是党的各级组织部门和政府的各级人事部门,政策客体是少数民族干部。政策目标是培养德才兼备的少数民族领导人才和技术人才,为少数民族和民族地区现代化建设服务,为社会主义政治文明和物质文明建设服务,为各民族共同团结奋斗共同繁荣发展服务。这里包含两个内容:数量和质量的要求。在数量上,少数民族干部政策的基本目标是确保少数民族干部在全国干部比例与少数民族人口占全国总人口的比例的大体相当。在质量上的要求是少数民族干部的政治素质和业务素质要符合干部选拔任用的基本条件,即德才兼备的原则。德才兼备在不同历史时期有不同的具体内容。总体要求是具备马克思主义民族观,具备岗位履行的各项业务素质。

根据这样的政策目标和政策任务,落实少数民族干部政策需要动员相关的资源,包括相应的组织机构,这主要指的是党和政府的组织人事部门,一定数量的工作岗位,大量的符合岗位任职条件的少数民族人才,必需的选拔任用途径包括制度化、法规化的规定,以及必要的经费用于培训特定岗位所需的人才等。所有这些都构成少数民族干部政策运行的条件,也就是影响少数民族干部政策实践的环境因素。

研究少数民族干部政策实践环境,主要是研究政策主体在少数民族干部政策运行过程中如何认识环境、把握环境,如何发挥自己的主观能动性和主体作用,对少数民族干部政策实践的可行性和政策实践过程中遇到的各种问题如何进行把握,如何使少数民族干部政策方案尊重和适应政策环境的实际状况等。同时,通过研究,使政策主体通过制定和实施良好的政策方案和措施来进