民族平等与民族团结是无产阶级民族观的核心思想，是中国共产党运用马克思列宁主义解决中国民族问题的总原则和总政策。民族平等与民族团结政策在协调我国的民族关系中起到了重要的作用。

所谓民族平等，是指各民族不分大小、强弱，在社会生活和交往联系的相互关系中，处在同等的地位，具有同样的权利，各民族在社会生活各方面的地位、待遇和权力、利益平等；民族团结则是指不同民族在社会生活和交往联系中和睦、友好和协调、联合。没有民族之间的平等，就不能有真正的民族团结，民族平等与民族团结的关系是辩证的关系，民族平等是民族团结的前提条件和基础，民族团结是民族平等的结果，又是进一步实现民族真正平等的保证。

民族平等、民族团结政策内容涉及各民族的政治、经济、文化、社会生活等各个领域，分别体现在宪法规定、法律类规定、行政法规、命令、指示决定中，并在具体的措施与活动中得到实现。中国共产党自成立以来，就将民族平等与民族团结作为民族政策的中心思想，且其他的政策从一定程度上来说，都是围绕民族平等、民族团结政策展开的。民族平等与民族团结作为中共中央的一贯政策，无论是在我国发展的历史还是在中国发展的未来都会起到巨大的作用，一方面保证了民族地区各项事业的良性运转，为构建社会主义和谐社会提供良好的政策环境与坚实的基础；另一方面，民族平等与民族团结是关系到国家命运的重要问题，关系到社会稳定的持续与祖国统一大业的实现。

第一节 民族平等、民族团结政策的历史发展

从民族平等、民族团结政策的历史发展中，可以看出现行政策的来源，同时也可以看出此政策发展中的创新点。因为民族平等、民族团结原则是中国共产党民族政策中长期坚守的原则，所以民族平等、民族团结