慈善总会组织使命描述

慈善总会作为一个非营利组织，应该以“使命”为先。使命为先是非营利组织区别于营利组织的重要特征之一，营利组织依靠利益来吸引合作者和吸纳组织成员，非营利组织往往凭借其使命来吸引捐款，获得组织成员认同和社会的认可。因此，慈善总会首先应当明确其组织使命。

从我国慈善事业的发展现状看，据1990年统计，享有养老金的农民、五保户和定期救济抚恤的人数只占农村劳动者的1.9%，尚有4.1亿农村劳动者未纳入社会保障体系。加上城市的2000万劳动者，全国约有4.3亿劳动者没有享受社会保障待遇，也就是说尚有多于2/3的劳动者们处在社会保障的“安全网”之外。因此，以社会互助为基本特征、以促进社会公平为主要功能的慈善公益事业将在社会保障体系中发挥出重要的作用。慈善组织的建立有助于缓解社会保障体系的层次单一的问题，能够最大限度地调动社会与民间力量，充分挖掘和有效利用各种社会保障资源。

晋江慈善总会的成立正处于国内社会转型时期，一方面，市场经济要求尽快确立“小政府、大社会”的目标模式，许多以往由政府或企业承担的社会事务需要有各种社会团体来承担；另一方面，改革开放20年来出现的贫富差别扩大化趋势，以及人口老龄化趋势、家庭保障功能弱化趋势等，均表明有必要在政府与企业之外建立和发展慈善公益系统来帮助解决相关社会问题（尤其是动员社会资源来帮助有困难群体），促进社会协调发展。

在这一宏观的经济和社会背景下，晋江市慈善总会的成立承载着明确的使命。晋江慈善总会在建立之初既有明确的定位，总会在章程中申明了组织的使命，即“遵守中华人民共和国宪法、法律、法规和有关政策，发扬人道主义精神，弘扬中华民族扶贫济困的传统