政府主导的压缩式现代化 韩国社会自主空间扩大的外在推动力

（一）“国家主导主义”与韩国的现代化

1945～1993年，韩国快速现代化的秘诀在于韩国政府采用了以“国家主导主义”和“增长第一主义”为价值取向的现代化模式。“国家主导主义”强调政府把领导国家实现现代化和社会发展作为其合法性统治基础，充分发挥政府在工业化过程中，动员社会资源、规划国家发展、管理和调控经济的作用。朝鲜战争结束后，虽然韩国的经济增长带有援助型经济增长的色彩，具有过度依附美国的经济特性1954～1960年，韩国国民生产总值的10%左右、总投资额的50%以上和政府收入的38%来自美国的援助供给。摘自曹中屏、张琏瑰编《当代韩国史》，南开大学出版社，2005，第147页。，但李承晚政府（1948～1960年）强调国家在现代化过程中的主导作用，尽量保持韩国政府在经济建设中的独立性。从1961年朴正熙发动5·16军事政变，到1979年10月26日遇刺身亡这18年里，韩国成功地连续实施了3个五年经济开发计划，经济飞速发展，被称作“汉江奇迹”。1961年5月16日朴正熙发动政变后，开始实行经济开发计划，韩国社会正式进入了现代化时期。韩国在现代化过程中出现了一个“开发专制”的特殊现象，即先以朴正熙，后以全斗焕为首的军政府一直通过强权措施，如行使立法权等，支配政府和司法，大量取缔左派势力，限制工会运动，进行社会经济改革。正如张蕴岭所强调的，“韩国市场经济制在‘开发专制’下逐步形成了一种以政府为中心的经济模式，政府几乎成了万能的指导者”。张蕴岭主编《亚洲现代化透视》，社会科学文献出版社，2001，第123页。

（二）“增长第一