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图片名称: 全国耕地分布情况
所属图书:中国城镇化:路径、驱动力与作用
出版日期:2016年4月
关键词:
我国城市化进程中农用地流转与劳动力迁移研究

前言

农业经济学的理论认为,除了相应的经济技术条件,土地、劳动和资本是影响农业产出的主要因素。根据著名发展经济学家拉尼斯和费景汉的研究,将农村的剩余劳动力转移到工业部门将成为发展中国家经济发展的关键,而农业生产率的提高对工业部门的发展和农村劳动力迁移以及城市化发展具有重要意义。因此,以农地流转实现农业规模化经营,提升农业生产率释放大量农村剩余劳动力,是破解我国“三农问题”的主要切入点。

1978年以来,以户为单位的家庭承包经营的农业耕作模式提高了农业生产效率,促进农村经济发展。但随着经济发展,家庭联产承包责任制的弊端逐步显现,农村土地经营以家庭为单位,土地利用十分分散,较高的田坎系数浪费了许多耕地资源;同时一家一户的小规模经营,难以适应市场经济的要求做到以销定产,导致农业种植的盲目性和低效性,其结果表现在农业比较效益逐步下降,城乡居民收入差距加大等。

城市化进程的加快导致了农村劳动力大规模流动与迁移,农村主要的劳动力向城市流动,导致部分农村地区劳动力供给不足,最终造成大量耕地抛荒、弃耕。农民外出务工,土地闲置没有产生相应的收益,为农用地出租、入股等提供了条件,也迫切需要农地流转来将这一部分闲置的土地资源重新利用。

因此,如何提高农村劳动生产效率和农民务农收入,实现土地资源的重新配置和劳动力的转移,是发展现代农业的前提条件。

国内外农地流转与农村劳动力迁移研究

(一)国内农用地流转与农村劳动力迁移研究

1.国内劳动力迁移研究

自20世纪80年代,随着劳动力迁移的浪潮,对该问题的研究也受到越来越多的关注。我国农村剩余劳动力转移的研究,肯定了转移带来的积极影响,也看到了种种弊端。中国著名发展经济学家