十八大以来的全面深化改革，正在努力构建起中国共产党领导的现代化国家治理体系。回顾历史，我国的治理体系从新中国成立伊始的党政全面主导，到改革开放以来党领导的“政府+市场”的两元治理机制，再到党的十八大后正在形成的党领导下的“政府+市场+社会”的三元治理机制，国家治理体系发生了深刻的变化。

贯彻落实中央党的群团工作会议精神和习近平总书记对共青团工作的重要指示，适应北京青年1%抽样调查所呈现出的青年新时代特征，推进共青团的全面改革，就要努力克服机关化、行政化、贵族化、娱乐化的问题，坚决落实党在新的国家治理体系中要求共青团所发挥的作用，推动机构设置、基层组织、团员标准、工作领域、运行机制和干部队伍六方面的体制改革，把共青团改造成为党领导“社会”领域的“国有组织”和党的事业的助手和后备军。

落实联系青年的体制机制，开展以“强化团的委员会代表性”为主线的机构改革

切实发挥共青团北京市委员会的集体领导和委员的代表性作用，是克服共青团行政化、机关化的重要手段。共青团北京市委员会现有人员组成仍是以体制内的机关、高校、国企团干部为主。下一步将按照全体青年的十万分之二的基本比例，结合组织隶属关系和基层组织发展状况，扩大委员会规模，建立20多个具有代表性的青年群体分委员会，特别重视将体制外新兴青年群体纳入团的领导决策机构。同时建立社会调查、社会教育、创新教育、青年服务、权益维护、对外交流等职能专委会，负责决策和指导实施青年工作中的重点职能。

在党委组织、统战部门的指导下，认真确定每个分专委会组成人员的来源，形成“青年代表、青年工作者、青年干部相结合”的委员会结构。严格遴选委员，对委员联系青年、调研走访、反映民