导言

随着民族融合政策的落实和教育公平观念的不断深入，2014年9月中央第六次民族工作会议提道：“教育投入要向民族地区、边疆地区倾斜，加快民族地区义务教育学校标准化和寄宿制学校建设，实行免费中等职业教育，办好民族地区高等教育，搞好双语教育。要加强各民族交往交流交融，尊重差异、包容多样，让各民族在中华民族大家庭中手足相亲、守望相助”。习近平在《中央民族工作会议暨国务院第六次全国民族团结进步表彰大会》上的讲话。2013年11月《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：“要大力促进教育公平，健全家庭经济困难学生资助体系，构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制，逐步缩小区域、城乡、校际差距。”《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。

西部贫困地区彝族残障儿童的平等受教育权利的实现是中国和谐社会构建的重要组成部分。加强对西部贫困地区彝族残障儿童受教育权利的保障，不仅是满足为其提供平等的教育机会、使其共享教育资源的迫切需求，而且还是提高西部贫困地区攻坚扶贫效能、培养民族共同体意识的客观要求。

近年来，党和国家高度重视边缘残障群体的受教育权，制定了一系列政策。2007年，教育部、国家发展改革委员会编制了《“十一五”期间中西部地区特殊教育学校建设规划（2008—2010年）》；2009年国务院办公厅转发教育部、发展改革委、民政部、财政部、人力资源社会保障部、卫生部、中央编办、中国残联《关于进一步加快特殊教育事业发展的意见》；2011年国务院残疾人工作委员会制定了《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》；2014年国务院办公厅转发《教育部特殊教育提升计划（2014—2016年