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图片名称: 二 上海民间公益组织的作用
所属图书:社会建设与社会治理
出版日期:2006年1月
关键词:
大力扶持民间公益组织,携手共建和谐社会

我国实行改革开放政策以来,取得了举世瞩目的成就。只用了二十多年的时间就从世界最贫困的国家之一变成了世界经济的龙头和发动机。在社会领域也同样取得骄人的成绩,我国成功地帮助2.25亿贫困人群脱贫。在经济与社会的发展过程中,民间的公益组织,包括基金会、社会团体和民办非企业单位如雨后春笋般不断涌现。目前仅在民政部门注册登记的非营利组织就有26.66万家数据来源:民政部报告。,活动遍及各个领域和社会的方方面面,从教育、健康、扶贫赈灾、研究交流到环境保护、法律援助、妇女儿童和残疾人权益保护、就业培训、老人福利等。如今这些民间公益组织已经成为中国社会生活中不可缺少的一部分,在社会建设与社会治理中发挥越来越重要的作用。

民间公益组织是由一群有共同兴趣爱好、共同价值取向的人自愿组成的、不以营利为目的的、合法的社会公益组织。它是为了满足社会弱势群体多元化需求而产生的,具有志愿性、民间性、自治性、非赢利性、资源的公共性和合法性特征。它开展的活动是自发的、而非法律强制或权利要求的,组织的内部治理和管理都有志愿者的参与(志愿性);它是由民间自发成立的组织(独立性);由一个自治的委员会(理事会)进行管理(自治性);所有的盈利必须用于实现组织宗旨和目标的活动及组织发展,而不能将盈利进行分配(非营利性);非营利组织的资源主要来源于社会的资源捐赠、会员缴纳的会费、低于商业机构的服务收费、或政府购买服务的费用(资源的公共性);它通常在政府相应部门正式注册和登记,具有法人地位(合法性)。

下面我们针对上海民间组织的现状和发展中的问题,建议大力扶持其健康发展,使其实现不同的社会目标将是我们建构和谐社会、管理好社会的重要政