进入“十一五”规划发展阶段之后，东北地区经济形势面临着新的机遇与挑战。在国际经济前景不明朗、国有投资拉动社会需求的政策作用有限的情况下，能否保持国民经济持续高速的发展势头，将在一定程度上取决于民间资本投资潜能的挖掘。促进东北地区民间投资稳步增长、发挥民间资本优势是保持国民经济协调健康发展的必然选择。

东北地区民间投资特点分析

（一）民间投资总量呈快速增长态势

2007年，东北地区民间投资总量呈现快速增长态势，辽宁省全年民间投资4550.8亿元，比上年增长34.6%，占城镇投资总额的69.2%；黑龙江省民间投资965.4亿元，比上年增长41.2%，占城镇投资总额的36.8%；吉林省完成民间投资2570.65亿元，比上年增长51.4%，占城镇投资总额的76.8%，其中黑龙江与吉林省高于全国民营经济投资增长36%的平均水平。

（二）民间投资成为全社会固定资产投资主力

1.民间投资占全社会固定资产投资的比例逐年上升

从表1可以看出，东北三省民间投资占全社会固定资产投资比例均逐年提高，这表明东北地区投资增长机制已经具有从政府主导转变为企业自主选择的趋势。

表1 东北三省民间投资总量及占全社会固定资产投资比例

2.民间投资对全社会固定投资增长的贡献率逐年提高

从表2可以看出，一方面，辽宁和吉林省民间投资对于全社会固定资产投资的贡献率超过1/2强，吉林省甚至达到72.8%；另一方面，东北三省民间投资对全社会固定资产投资的贡献率均有逐年提高趋势，而且辽宁和黑龙江省提高幅度都超过10个百分点。

表2 东北三省民间投资对全社会投资增长的贡献率

（三）投资主体呈现多元化特点

随着投资体制改革的深入和一系列鼓励民间投资政