执行概要

汶川地震一个重要特点是大范围、大规模重创了中国西部具有重要功能的民族走廊带。极重和重灾区中包括中国唯一的羌族聚居区，一般受灾区域包括中国第二大藏区（包括甘孜州、阿坝州和凉山州的一部分）。这片区域是中国最富开放性和交融性的民族地区之一，分布有大量具有民族文化特色的文化遗产和文化现象。

《总体规划》中共有7章10节内容直接涉及受灾少数民族（以羌族为主），特别是少数民族文化的抢救和恢复重建。要评估《总体规划》实施后取得的成果及总结重建经验，少数民族及其文化的恢复重建效果应是其中的重要组成部分。

评估范围与内容

本评估的对象是：居住在汶川、茂县、理县、北川四个羌族聚居区的羌族及其文化影响。在《总体规划》中，四川、甘肃和陕西三省极重灾区和重灾区共有51个县（市、区），其中含10个少数民族县。《总体规划》涉及的少数民族重建内容主要分布于羌族聚居区的四个县，这也是本评估主要关注的地理范围。

根据《总体规划》中的相关规定，本评估内容包括：①社区基础设施：农村民房重建；②文化自然遗产：羌族碉楼与村寨、理县桃坪碉楼羌寨、茂县羌族博物馆、北川羌族民俗博物馆；③精神家园：国家级羌族文化生态保护试验区，羌族文物修复，抢救灾区文物、文化典籍和非物质文化遗产，建立民间文化数据库，编写羌族文化普及读本；④产业恢复重建：旅游、羌绣、扶持少数民族手工艺品生产、加大对恢复重建急需的民族民间文化传承人员的培训力度。

评估技术路线

本评估追寻《总体规划》从中央到省、州、县、乡、村逐步落实和具体化的过程，总结各类重建主体在其中发挥的主要作用和功能，结合已有研究成果，开展《总体规划》实施对少数民族文化及发展的影响评估。本研究是