体育产业发展的政策保障

体育产业简而言之就是提供体育服务的各行业的总和，它既生产体育物质产品，也生产体育精神产品。体育产业与其他产业一样，既有共性，即注重市场效益、讲求经济效益，又具有特性，与其他产业部门有所差异。体育产业是名副其实的朝阳产业，人们随着生活水平的提高，体育健身、休闲及精神需求会逐渐提高，因此这些产业在未来具有广大的发展前景。世界体育产业最发达的是美国，早在20世纪80年代其总产值大约占其国内生产总值（GDP）的1%，至20世纪90年代中期，其体育产业总产值已经超过了3000亿美元。总体而言，北美、西欧和日本，体育产业都比较发达，其年产值已经进入了国内十大支柱产业之列。据统计，澳大利亚、英国、日本、加拿大、法国、德国和意大利等发达国家的体育产业，发展强劲，总产值约占国内生产总值（GDP）的1%～1.5%。

中国体育产业起步较晚，1992年出台《加快第三产业发展的决定》，体育产业的概念在文件中正式提出；1995年6月，国家体育总局制定了《1995～2010年体育产业发展纲要》，在国家层面上体育产业发展有了第一个正式发展规划，文件指出了中国体育产业的发展目标：用十五年左右的时间逐步建成适合社会主义市场经济体制，符合现代体育运动规律，门类齐全，结构合理，规范发展的体育产业体系。文件还提出了中国体育产业发展的基本政策和基本措施。2014年10月，国务院发布《关于加快发展体育产业，促进体育消费的若干意见》（国发〔2014〕46号）（下称《意见》），明确提出了到2025年，中国体育产业总规模超过5万亿元的目标。国家体育总局局长刘鹏指出：《意见》的出台是在改革发展的重要关口，从国家