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图片名称: 表3:丰宁县职业转移人员年龄构成和转移渠道
所属图书:经济体制改革中的人口与就业问题研究
出版日期:1987年12月
关键词:
农业劳动力素质与职业转移——河北省丰宁县调查述评

农业农动力发生职业转移,不仅是经济、科技发展的必然结果,而且也是社会文明进步的重要表现。实现农业剩余劳动力转移的基本条件,一方面是社会各产业要产生新的劳动需求;另一方面是劳动者本身要具有适应新职业的劳动能力。在客观条件允许的情况下,后者起着重要作用。素质较高,创业精神强,竞争能力强的农业劳动力,在职业转移中表现得最活跃。农业劳动力素质的高低与职业转移速度的快慢是密切相关的,1984年,我在经济发展迅速的苏南农村调查时看到了这一点;1986年,到冀北山区的调查同样证明了这一点。本文试以经济落后的山区——丰宁县为例,来分析一下农业劳动力素质与职业转移的关系。

河北省丰宁县位于燕北深山区,并跨越内蒙古高原(坝上)。全县总面积为8765平方公里,1985年末人口密度为每平方公里39人,人均耕地3.39亩,人均实有林地面积10亩多,人均草牧场14亩多。但在这片广阔的大地上,承载人口的能力却不强,现有的人口状况已经损害了自然生态平衡。这里物产丰富,但气候条件不佳,低温多灾,居民长期在自然经济中维持生活,广种薄收,靠天吃饭。目前全县农业劳动力有30%以上的剩余。这些剩余劳动力,需要谋求新的职业,其中主要靠就地转业,同时也需要向外迁移和流动。合理利用这些剩余劳动力,是山区脱贫致富、发展经济的必要组成部分。这里虽说地广人稀,但真正的优势并不是粮食种植业,而是农林牧业综合发展。林牧业本身吸收农业剩余劳动力的能力很有限,大量吸收农业剩余劳动力的场所是依据农林牧矿等各业资源而发展起来的加工业。这就需要改变农村产业结构,发展第二产业和第三产业。实现这种经济格局,劳动力要进行大幅度的职业转移。然而,目前最突