我国多年来人口控制工作实践已经证明：城市人口生育水平低于乡村人口生育水平，城市计划生育工作比乡村计划生育工作容易开展。实现人口城市化无疑有利于降低人口生育水平，控制人口增长。国外有些学者认为人口城市化是降低生育率因素之一。而在我国，无论是从理论上或实践中对这个问题都还缺乏应有的重视。目前学术界已经提出这个课题大家共同探讨，这对推行计划生育，控制人口增长，完成“七五”人口规划，必将有所裨益。

在探讨人口城市化与人口生育水平关系之前，首先对影响生育水平的诸种因素进行一些分析和说明是必要的。

一

一个国家或地区的生育水平是这个国家或地区人民群众生育行为状况的反映。

生育行为根源于人的生育需要。一般说来，生育需要是人类延续后代的一种本能需要，它与人维持个体生命的其他本能需要不同，它是个人的一种物质需要和精神需要，而个体生命的维持却不一定要有生育需要，因此人可以有意识地去抑制。

需要变成行为，要经过愿望和动机心理过程。生育意愿是人的生育需要在愿望阶段的主观期求，也就是一个人在为什么要生、早生或晚生、多生或少生、生男或生女等方面的意向和愿望。只有生育机能成熟，具备两性结合的对象和一定的社会条件时，生育意愿才能形成生育动机，导致生育行为，产生生育效果。

人的生育需要和意愿是由多种客观因素的影响决定的。经济条件、社会条件、社会和个人的心理条件、人体自身的生理条件、个人生活环境的自然条件，以及国家生育政策和法规、避孕和流产技术等控制条件，相互联系，彼此制约，共同作用，形成人们一定的生育需要和意愿，支配着人的生育行为。客观因素有差异，所以人的生育需要和意愿不尽相同。城镇与乡村客观条件不同，生活在城镇与生活在乡